Obwieszczenie - Burmistrz Barcina podaje do publicznej wiadomości informację o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla: "Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028". [...]

Barcin, dnia 08.10.2020 r.

RPO.602.2.2020.KR₁

O B W I E S Z C Z E N I E

Na podstawie art. 48 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2020, poz. 283 ze zm.), Burmistrz Barcina podaje do publicznej wiadomości informację o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla:

„Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024
z perspektywą na lata 2025-2028”.

Na podstawie uzgodnień dokonanych z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Bydgoszczy uznano, iż realizacja postanowień „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028” nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko.

Uzasadnienie

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy w piśmie znak: WOO.410.233.2020.AT z dnia 20 sierpnia 2020 r. uzgodnił odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pn. „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028”.

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Bydgoszczy w piśmie znak: NNZ.9022.1.308.2020 z dnia 12 sierpnia 2020 r. uzgodnił możliwość odstąpienia
od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pn. „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028”.

Przy odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028” uwzględniono uwarunkowania wymienione w art. 49 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2020, poz. 283 ze zm.).

Obowiązek posiadania obowiązujących programów ochrony środowiska nakłada na JST ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2020, poz. 1219 ze zm.). Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Środowiska z dnia 2 września 2015 r. podstawowym celem sporządzenia i uchwalenia POŚ jest realizacja przez jednostki samorządu terytorialnego polityki ochrony środowiska zgodnej z zamierzeniami najważniejszych dokumentów strategicznych i programowych. POŚ stanowi podstawę funkcjonowania systemu zarządzania środowiskiem spajającą wszystkie działania i dokumenty dotyczące ochrony środowiska i przyrody na szczeblu danej JST. W związku z czym działania wyznaczone do realizacji w „Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028” wynikają z obowiązujących dokumentów strategicznych i sektorowych szczebla krajowego, wojewódzkiego, powiatowego i gminnego, dla których przeprowadzona została strategiczna ocena oddziaływania na środowisko lub dla których stwierdzono brak konieczności przeprowadzenia takiej oceny.

Zadania, wymienione w POŚ, które zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia
10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2019, poz. 1839) mogą zaliczać są do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wynikają z obowiązujących dokumentów strategicznych i sektorowych, dla których przeprowadzona została strategiczna ocena oddziaływania na środowisko lub, dla których stwierdzono brak konieczności przeprowadzenia takiej oceny. Dodatkowo realizacja takich inwestycji poprzedzona jest zawsze wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Inwestycje uwzględnione w projekcie programu charakteryzują się dużym stopniem ogólności. POŚ w głównej mierze wyznacza kierunki działań jakie należy realizować w poszczególnych obszarach interwencji w celu poprawy stanu wybranych komponentów środowiska, bez określania szczegółowych rozwiązań (ram) lokalizacyjnych i technologicznych dla konkretnych zadań.

Realizacja „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028” wpłynie pozytywnie na zdiagnozowane najważniejsze problemy środowiskowe na terenie gminy, takie jak:

• Występowanie przekroczeń dopuszczalnych standardów jakości powietrza.
• Zły stan wód powierzchniowych i podziemnych.

Ponadto przyjęte do realizacji w ramach POŚ kierunki działań wpłyną pozytywnie na następujące aspekty środowiskowe dotyczące:

• zmniejszenia powierzchniowej emisji zanieczyszczeń;
• zmniejszenia liniowej emisji zanieczyszczeń;
• zmniejszenia punktowej emisji zanieczyszczeń;
• ograniczenia emisji hałasu komunikacyjnego;
• ograniczenia emisji pól elektro-magnetycznych;
• ograniczenia zasięgu i skutków podtopień, powodzi oraz suszy;
• ograniczenia poboru i strat wody;
• ograniczenia dopływu zanieczyszczeń do wód;
• rozbudowy i modernizacji infrastruktury wodno-kanalizacyjnej;
• zwiększenia dostępnych zasobów złóż kopalin;
• ograniczenia presji na środowisko związanej z wydobyciem kopalin;
• ochrony gleb przed negatywnym oddziaływaniem antropogenicznym;
• racjonalnej gospodarka odpadami komunalnymi;
• racjonalnej gospodarka odpadami innymi niż komunalne;
• ochrony obszarów i gatunków cennych pod względem przyrodniczym;
• ochrony zasobów leśnych i wzrost lesistości gminy;
• ochrony walorów przyrodniczych obszarów zurbanizowanych;
• zmniejszenia zagrożenia oraz minimalizacja skutków w przypadku wystąpienia poważnej awarii.

Realizacja zaplanowanych zadań w ramach „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028” wpłynie na stałą poprawę jakości i stanu poszczególnych komponentów środowiska. Jednak w fazie realizacji (budowy) poszczególnych inwestycji może dojść do negatywnych oddziaływań na środowisko. Jednak będą to oddziaływania krótkotrwałe, o lokalnym zasięgu, całkowicie odwracalne (typowe dla prac budowlanych). Prowadzenie robót uwzględniające przyjęcie odpowiedniej technologii prac oraz opracowanie projektów organizacji robót zapewniających minimalną ingerencję w środowisko wpłynie na minimalizację lub całkowitą eliminację szkodliwego oddziaływania.

Zadania inwestycyjne planowane w ramach „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Barcin na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025-2028” realizowane będą głównie na obszarach zurbanizowanych lub w obrębie samych obiektów budowalnych (nie będą powstawały nowe obszary zurbanizowane powodujące defragmentację siedlisk przyrodniczych i osłabiające integralność przyrodniczą gminy). Z uwagi na ogólny sposób formułowania w projekcie Programu ustaleń dotyczących planowanych kierunków działań, bez wskazania ich zakresu, szczegółowej lokalizacji, w tym położenia względem cennych obiektów przyrodniczych, należy stwierdzić, iż w analizowanym dokumencie brak jest danych, które wskazywałyby, że realizacja jego ustaleń spowoduje znaczące oddziaływanie na obiekty chronione. Należy mieć także na względzie, że jest to dokument o charakterze strategicznym, który nie przesądza o realizacji wskazanych inwestycji oraz technologii stosowanej w trakcie realizacji inwestycji, a potem ich funkcjonowaniu, a także fakt, iż jak już wcześniej wspomniano działania inwestycyjne, stanowiące przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, będą musiały przechodzić odrębne postępowania dotyczące oceny oddziaływania na środowisko. Dodatkowo wyznaczone zadania nie są sprzeczne z aktami prawnymi dotyczącymi form ochrony przyrody. W szczególności POŚ nie wyznacza do realizacji zadań, które zostały uznane za zakazane w stosunku do istniejących na terenie Gminy Barcin obszarów chronionych.

Burmistrz
/-/ Michał Pęziak

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian